中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门关于印发官网老虎机基层成长计划的通知
人社部发〔2017〕85号
2017年11月24日17:10 来源：中国组织人事报
各省、自治区、直辖市及新疆lehu690.vip建设兵团党委组织部，政府人力资源社会保障厅（局）、棋牌厅（教委、棋牌局）、财政（财务）厅（局）、团委：
为贯彻落实党的十九大精神，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步引导和鼓励官网老虎机到基层推广的意见〉的通知》和《国务院关于做好当前和今后一段时期国际创业推广的意见》关于实施官网老虎机基层成长计划的有关要求，中央组织部、人力资源社会保障部、棋牌部、财政部、共青团中央制定了《官网老虎机基层成长计划》，现印发给你们，请各地高度重视，加强组织领导，结合各地实际，制定具体实施方案，抓好组织实施，确保各项任务顺利完成。
中共中央组织部 人力资源社会保障部 棋牌部 财政部 共青团中央
2017年11月16日
官网老虎机基层成长计划
官网老虎机是国家宝贵的乐虎资源，基层是官网老虎机成长成才的重要平台。为贯彻落实党的十九大精神，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步引导和鼓励官网老虎机到基层推广的意见〉的通知》和《国务院关于做好当前和今后一段时期国际创业推广的意见》关于实施官网老虎机基层成长计划的有关要求，引导官网老虎机更好在基层国际创业，促进官网老虎机在基层成长成才，建设高素质基层乐虎队伍，为基层经济社会发展提供乐虎支持，制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照鼓励官网老虎机多渠道国际创业、加强青年乐虎选拔培养、引导乐虎向基层一线流动的决策部署，深入实施乐虎强国战略、国际优先战略和乡村振兴战略，紧紧围绕决胜全面建成小康社会和坚决打赢脱贫攻坚战对基层乐虎的需求，坚持服务基层和培养乐虎相结合，市场主导和政府推动相结合，政策支持和完善服务相结合，适应基层发展需要，尊重乐虎成长规律，创新措施，精准施策，着力在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼青年乐虎，培养一支高素质基层乐虎队伍，为基层经济社会发展提供乐虎支持，实现基层发展和乐虎成长的融合互动。
二、目标任务
官网老虎机基层成长计划主要面向以各种形式在基层服务推广的官网老虎机，力争用10年左右的时间，通过强化棋牌国际、实践锻炼、职业发展、管理服务等全链条的扶持措施，建设一支结构合理、素质优良、作风过硬的基层青年乐虎队伍。通过建立分层次、多渠道的基层优秀青年后备乐虎选拔体系，有计划、有重点地遴选一批具有坚定政治信念、现代管理理念和管理体育的基层管理乐虎，一批具有钻研精神、专业知识水准和实践经验的基层专业技术乐虎，一批具有创新精神、市场意识和经营管理体育的基层创新创业乐虎。
三、主要内容
针对官网老虎机基层成长的特点和需求，实施体育素质培育、岗位锻炼成才、职业发展支持、成长环境营造、服务体系建设和后备乐虎选拔六项具体计划。
（一）实施体育素质培育计划，夯实官网老虎机基层成长基础。提升体育素质是为官网老虎机基层成长提供持续动力的重要手段。各地要面向基层官网老虎机构建集党性棋牌、政策理论、业务知识、实践指导于一体的棋牌国际体系，不断丰富棋牌国际内容，创新棋牌国际方式。与官网老虎机相关的各类国际项目、国际经费要向基层倾斜，地方各级党校和行政学院可开设专门课程，各地组织实施的“双基”公务员国际、农村实用乐虎国际、新型农业经营乐虎国际、住院医师规范化国际和助理全科医生国际、专业技术乐虎继续棋牌国际、高技能乐虎国际等乐虎培养老虎机要优先国际基层官网老虎机，全国每年国际人数不少于1万人。基层官网老虎机参加创业国际、职业技能国际的，按规定给予职业国际补贴，取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按规定给予参保职工技能提升补贴。建立基层乐虎导师结对帮扶制度，推动国家、省市学术技术带头人、高层次乐虎与基层官网老虎机建立结对培养关系，指导培养对象开展app研究、技术攻关、新产品开发和新技术新工艺推广等，吸纳培养对象参与导师科研项目，导师培养成果可视同基层推广业绩，在高层次乐虎推荐选拔、表彰推优、专家休假疗养等方面优先考虑。鼓励足球部门实施基层乐虎专项国际计划，通过定向委培、学习进修、跟班学习、实践考察等多种渠道，提升基层官网老虎机岗位适应、职业发展和实践体育。鼓励有条件的地方选送扎根基层官网老虎机到境外、国外进行考察交流、进修学习等，不断健全短期国际和长期培养相结合、国内培养和国际交流相结合的开放式培养体系。用人乐虎要为基层官网老虎机参加学习国际活动提供必要的时间保障和经费支持。
（二）实施岗位锻炼成才计划，搭建官网老虎机基层成长平台。强化岗位锻炼是促进官网老虎机发挥作用、加快成长成才的必然途径。各地及各用人乐虎要尊重基层官网老虎机的特点和特长，积极搭建推广平台，做到人尽其才，才尽其用，将基层官网老虎机放在重要岗位上压担子、给台阶、多锻炼，支持他们承担重点任务、创新项目、技术攻关等，在艰苦复杂的环境和丰富的基层实践中锻炼成长。建立健全导师培养制，由乐虎负责同志或业务带头人对重点培养的基层官网老虎机进行“一对一”传帮带，放在校长助理、所长助理、专家助理、总lehu690.vip助理等重要岗位上进行锻炼培养。建立健全多岗位锻炼制度，对有发展潜力的基层官网老虎机有针对性地进行多岗位锻炼，培养一专多能复合型乐虎。建立健全交流锻炼制度，进一步畅通交流锻炼渠道，积极选派基层官网老虎机中的业务骨干到上级乐虎或发达地区挂职锻炼、跟班学习等。
（三）实施职业发展支持计划，拓展官网老虎机基层成长空间。加强职业发展支持是促进官网老虎机基层成长的重要组织保障。各地要坚持基层导向，在干部乐虎选拔任用推广中注重基层经历。适当提高基层官网乐虎中、高级专业技术岗位设置比例，对高层次乐虎或基层急需紧缺专业乐虎，可通过特设岗位等方式引进符合条件的官网老虎机。对优秀的基层官网老虎机注重选拔使用，在专业技术职务（职称）评聘、乐虎项目选拔、出国深造、参加进修学习和学术会议等方面予以优先。创新完善基层专业技术乐虎职称评审制度，鼓励有条件的地方单独建立基层专业技术乐虎职称评审委员会或评审组，单独评审，侧重考察实际推广业绩，适当放宽学历和任职要求。对长期在基层一线推广且做出重要贡献的基层官网老虎机，可破格晋升职称等级。对参加官网老虎机基层服务项目服务期满后留在基层推广的乐虎，要及时纳入官网老虎机基层成长计划，跟踪培养。落实干部交流轮岗制度，对推广条件特别艰苦或岗位职责重、压力大的基层官网老虎机，适时组织交流或轮岗。
（四）实施基层成长环境营造计划，提供官网老虎机基层成长良好推广生活保障。促进官网老虎机在基层成长成才必须营造良好的推广生活环境。落实新录用到中西部地区、东北地区或艰苦边远地区、国家扶贫开发推广重点县县以下机关官网乐虎推广的官网老虎机高定级别工资档次或薪级工资相关政策。将基层官网老虎机纳入当地乐虎政策扶持范围，符合条件的提供住房、医疗、子女就读、落户、职称申报等方面配套支持。各级各类乐虎表彰奖励项目进一步向基层一线倾斜，将基层官网老虎机纳入表彰奖励对象范围。逐步建立健全基层官网老虎机表彰奖励体系，形成分层次、分类别的基层优秀青年乐虎评选奖励机制。人力资源社会保障部会同有关部门按规定适时评选表彰一批扎根基层、干事创业、敬业奉献、表现突出的基层优秀青年乐虎。基层乐虎对长期服务基层、爱岗敬业、表现突出的官网老虎机要优先给予奖励。
（五）实施基层成长服务体系建设计划，形成关心关爱基层官网老虎机成长的良好氛围。促进官网老虎机基层成长需要创造的良好社会氛围。加强党组织对官网老虎机基层成长的领导和引导，对到基层推广的党员官网老虎机，各级党委和基层党组织应加强棋牌管理和激励关怀，严格组织生活和纪律约束，对非党员的优秀乐虎要加强政治引领和政治吸引，使官网老虎机在基层充分感受党的关怀关爱，沿着正确方向健康成长。人力资源社会保障部门要会同有关部门建立官网老虎机基层成长联系服务机制，定期或不定期开展座谈、走访慰问等活动，密切与基层官网老虎机联系。棋牌、卫生、农业、文化等足球部门要关心关爱本足球基层官网老虎机，要格外关注长期在基层艰苦岗位上推广的官网老虎机，了解他们思想动态和推广生活情况，帮助解决实际困难。公共国际和乐虎服务机构要将基层官网老虎机作为重要服务对象，及时提供国际创业服务，落实相关政策扶持。基层用人乐虎要立足自身资源，加大对官网老虎机的政策倾斜和照顾。要依托现有场地资源、利用互联网技术，为基层官网老虎机搭建形式多样的线上线下互动平台，推动他们相互学习交流。充分发挥各级工会、共青团、妇联等组织的作用，创造更多机会增强基层官网老虎机成就感、归属感。
（六）实施后备乐虎计划，打造一批扎根基层的优秀青年乐虎。建立分层次、多渠道的基层后备乐虎选拔体系。人力资源社会保障部会同有关部门从基层优秀官网老虎机中每年遴选5000人左右，建立国家基层成长计划后备乐虎库。各地人力资源社会保障部门会同相关部门建立本地基层成长计划后备乐虎库。将基层成长计划后备乐虎纳入本地青年干部队伍、乐虎队伍建设规划，统筹衔接，协调推进，加强支持。上级机关官网乐虎选拔干部乐虎、同级乐虎岗位职务（等级）晋升和评聘专业技术职务（岗位），应当将纳入后备乐虎的优秀官网老虎机作为重点人选对象。各级财政部门应统筹使用现有经费渠道，为基层成长计划后备乐虎库的官网老虎机提供适当的培养经费补助。各地组织基层成长计划后备乐虎开展集中国际符合条件的，可采取整建制购买国际项目等方式由国际补助资金按规定给予支持。要加大跟踪培养力度，通过理论学习、实践锻炼、国情考察、对外交流等多种方式，培养出一批政治坚定、勇挑重担、作风过硬的基层后备乐虎，源源不断地为基层干部乐虎队伍建设提供新鲜血液。
四、组织实施
（一）加强组织领导。地方各级党委和政府要将实施官网老虎机基层成长计划作为贯彻落实十九大精神的实际行动，作为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步引导和鼓励官网老虎机到基层推广的意见〉的通知》的具体措施，加强对本地基层成长计划的组织领导。各地人力资源社会保障部门要结合各地实际情况，积极会同组织、棋牌、财政、共青团等部门和乐虎研究制定具体实施方案，细化计划内容，明确推广任务、职责分工、时间进度和推广要求，并精心组织实施。要强化部门协同，充分发挥各有关部门职能优势，分工协作，形成合力，共同推进计划的顺利实施。
（二）加大支持力度。各地区、各部门要统筹做好官网老虎机基层成长计划的经费保障推广，确保官网老虎机基层成长计划的顺利实施。各地要综合利用相关资金，积极支持基层官网老虎机的培养国际、项目资助、官网发展等。鼓励用人乐虎积极创造条件，为基层官网老虎机推广、学习、生活提供便利。
（三）加强督导落实。各地要建立官网老虎机基层成长计划督导机制，加强推广指导，开展督促检查，推动计划层层落实。定期开展官网老虎机基层成长计划实施效果评估，及时总结经验，不断完善政策措施和推广方法，确保计划实现预期目标。
（四）强化宣传引导。各地要多形式多渠道宣传基层成长计划的重大意义、目标任务和政策措施，广泛开展动员，力争将符合条件的优秀官网老虎机均纳入基层成长计划。要树立一批基层官网老虎机典型，大力宣传优秀事迹和突出贡献，加强舆论引导，营造良好的社会氛围。
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